Ciudad Juárez, Chihuahua.- En la sesión ordinaria de Cabildo 66, del pasado 12 de junio, el Gobierno Municipal de Juárez autorizó un apoyo económico de un millón y medio de pesos para la realización del evento “Tour Selección Mexicana rumbo a Paris 2024”. La aprobación se basó en la idea de promover la práctica deportiva y generar espacios de convivencia.
Además de este evento, una práctica común del Gobierno Municipal entregar apoyos económicos para la realización de eventos, para asociaciones civiles e incluso para planteles educativos, por mencionar algunos. Si bien hay quienes aplauden estas iniciativas, surge una pregunta crucial: ¿es esta la mejor manera de utilizar los fondos públicos municipales?
A final de cuentas, la falta de criterios claros en Cabildo y la Comisión de Hacienda puede generar situaciones de discrecionalidad y riesgos de corrupción en el otorgamiento de apoyos económicos. De acuerdo con Raúl Zaragoza, coordinador de la Asamblea de Organizaciones de la Sociedad Civil de Ciudad Juárez, estos y otros riesgos podrían limitarse respondiendo tres preguntas:
“El Municipio tiene un Plan Municipal de Desarrollo. Si este proyecto que les están presentando se alinea a alguno de los ejes de trabajo, pues es la primera pregunta que se debe de hacer. Segundo, su función es tomar las decisiones de interés colectivo. Tercero, ejercicio de derechos. El gasto y la inversión municipal lo que debe hacer es promover y proteger derechos”, explicó.
La función del Gobierno Municipal
Para comprender las implicaciones de esta decisión, primero debemos entender las responsabilidades fundamentales de un Gobierno Municipal. De acuerdo con el artículo 115 de Constitución Mexicana, las principales funciones de una administración local se encuentran la provisión de servicios públicos esenciales como la recolección de basura, el mantenimiento de infraestructuras, la seguridad pública y la administración del suministro de agua y alcantarillado. Estos servicios son vitales para el funcionamiento diario y la calidad de vida de los ciudadanos.
En ese sentido, y considerando las cifras del informe Así Estamos Juárez 2024 en cuanto a la calidad de los servicios públicos, la necesidad de que el presupuesto municipal se invierta en estos rubros es primordial, pues la calidad de las calles y pavimentación, parques y jardines y demás infraestructura demuestra la necesidad de trabajar en mejorarla.
Desviando recursos esenciales
Cuando los fondos municipales se destinan a áreas que tradicionalmente corresponden a los Gobiernos estatal o federal, se corre el riesgo de desatender estos servicios esenciales. En el caso de los apoyos a planteles escolares, vale la pena mencionar que el artículo tercero constitucional no limita la infraestructura y su mantenimiento a los Gobierno Estatales y Federal, por lo que el Municipio también puede intervenir. Sin embargo, la lista de responsabilidades del artículo 115 sí especifica cuáles son las competencias que deben ser prioridad, y la educación no entra en la lista.
Asimismo, la discrecionalidad es un asunto que también preocupa. Durante este año se denunció que incluso estas donaciones tuvieron señalamientos de corrupción, pues se denunciaron presuntos sobreprecios y el endose de los cheques a proveedores específicos.
En ese sentido llama la atención cómo en el Presupuesto de Egresos Municipal los montos destinados para los servicios públicos mantienen un decremento sostenido, al pasar de alrededor de 800 millones de pesos al inicio de la administración a poco más de 500 millones para el ejercicio de 2024. Esta información viene en el Informe Ciudadano 2023 y se puede corroborar en los presupuestos de cada año.
¿Qué dice la comunidad?
La percepción pública es un factor crucial en esta discusión. Muchos ciudadanos esperan que sus impuestos se utilicen para mejorar los servicios que utilizan a diario. Desviar fondos a proyectos externos puede dar la impresión de una administración desconectada de las necesidades y prioridades locales.
Asimismo, hay proyectos de obra pública de las pasadas ediciones del presupuesto participativo que no se están realizando por una supuesta falta de presupuesto. Ahí es cuando surge la pregunta: ¿se están administrando los recursos de la manera más eficiente? Finalmente, la población espera que el dinero -que es dinero de ellos, no del Gobierno Municipal- se utilice de forma responsable en los asuntos que son prioridad.
Mirando al futuro: sostenibilidad financiera del Gobierno Municipal
La sostenibilidad financiera del Municipio también está en juego. Los presupuestos municipales son limitados, y la asignación de fondos debe ser prudente para garantizar la capacidad de respuesta ante emergencias y proyectos futuros. Invertir en áreas fuera de la competencia directa del Gobierno Municipal podría comprometer esta sostenibilidad.
La importancia de las prioridades locales
En conclusión, aunque las donaciones de apoyos económicos pueden parecer nobles y atractivas, es crucial que el Gobierno Municipal mantenga su enfoque en las prioridades locales. La provisión de servicios públicos esenciales debe ser la piedra angular de cualquier administración local, asegurando que los ciudadanos reciban el máximo beneficio de los recursos públicos.
El debate sobre esta cuestión continúa, ¿tú qué opinas?
