Informe Ciudadano 2024: ‘No estamos avanzando; vamos hacia atrás’

El Informe Ciudadano 2024 incluyó temas como el gasto presupuestal, contrataciones públicas, riesgos de corrupción, el nivel de desarrollo municipio en comparación con otros y el desempeño de las regidurías
Informe Ciudadano 2024
Informe Ciudadano 2024: ‘No estamos avanzando; vamos hacia atrás’
Por Jorge Enrique Brambila Sánchez

Ciudad Juárez, Chihuahua.– El 9 de septiembre, Plan Estratégico de Juárez presentó la edición 2024 del Informe Ciudadano, un trabajo de monitoreo y análisis de los resultados y el desempeño del Gobierno y la Administración municipal 2021-2024.

“Como cada año, presentamos un informe sobre el estado de la Administración Municipal, sobre algunas cuestiones que son relevantes para nuestra ciudad, en el marco siempre del informe anual que tiene que hacer por ley cada presidente municipal”, explicó Sergio Meza de Anda, director general de Plan Estratégico de Juárez.

Aunque dejó en claro que no se niegan los avances y mejoras de la administración 2021-2024, enfatizó que hay una falta de una mirada autocrítica. Por lo tanto, ejercicios como el Informe Ciudadano 2024 ayudan a dimensionar cómo fueron la toma de decisiones en el presupuesto, el crecimiento de la ciudad, la comparación de la ciudad con respecto a otras y el panorama político actual.

Informe Ciudadano 2024: los datos

El informe comparó los presupuestos entre la administración que está por terminar y la anterior. En ese sentido, durante el periodo 2018-2021 el presupuesto fue de 16 mil 080 millones de pesos, de los que 6 mil 245 (el 39 por ciento) se fue al pago de nóminas y 422 millones (aproximadamente el 3 por ciento) al mecanismo del presupuesto participativo. Por su parte, durante la administración 2021-2024 el presupuesto aumentó a 24 mil 616 millones de pesos, de los que 8 mil 258 se fueron a nómina (34%) y 877 (4%) a presupuesto participativo.

Sin embargo, el dato a resalta es el aumento de la plantilla laboral, que pasó de 4 mil 156 empleados de municipio en 2019 a 6 mil 692 en 2024. Cabe resaltar que el aumento más grande fue durante el último año de la pasada administración, que cerró con 6 mil 621 empleados en 2021.

Por otro lado, el gasto corriente fue de 10 mil 394 millones de pesos durante la Administración 2018-2021 (en promedio, 64 por ciento del total) y de 14 mil 152 millones de pesos durante 2021 y 2024 (en promedio un 57% del total del presupuesto).

Asimismo, los proyectos de inversión durante el periodo 2018-2021 se utilizaron 4 mil 220 millones de pesos (un 57 por ciento del total), mientras que en el periodo 2021-2024 se utilizaron 9 mil 835 millones de pesos (un 40 por ciento).

¿Cómo les fue a las dependencias?

En cuanto a las distintas oficinas que más aumento de presupuesto tuvieron, se encuentran:

  • Redes Sociales: de 4.9 a 40.4 millones (719% más)
  • Secretaría Particular: de 25.3 a 68.4 millones (170% más)
  • Desarrollo Económico: de 6.9 a 17.9 millones (158% más)
  • Secretaría del Ayuntamiento: de 90.1 a 190.2 millones (111% más)
  • Dirección de Salud: de 185.1 a 373.3 millones (102% más)

En contraste, las dependencias con mayor recorte presupuestal:

  • Coordinador de Directores: de 22.5 a 3.6 millones (recorte de 84%)
  • Coordinador de Asesores: de 6.5 a 3.3 millones (recorte de 49%)
  • Dirección General de Servicios Públicos: de 804.9 a 563.8 millones (recorte de 30%)
  • Presidente Municipal: de 5.3 a 4.8 (recorte de 10%)

Contratos y riesgos de corrupción

Durante el trienio que termina, se contrató alrededor de 7 mil 818 millones de pesos, de los que 3 mil 156 millones (40.38%) se destinaron a obra pública y 4 mil 666 millones de pesos (59.62%) a bienes y servicios.

En el análisis de contrato por contrato para analizar los riesgos de corrupción, de los 7 mil 125 millones de pesos 5 mil 400 tienen riesgo de corrupción (aproximadamente 76 por ciento), de esta suma 3 mil 319 millones de pesos califican como concurso dirigido. A pesar de que el Gobierno Municipal aseguró que el 70 por ciento de los contratos y adjudicó solo el 30 por ciento, los datos indican que solo licitó el 24 por ciento y adjudicó el 76 por ciento. Cabe destacar que estas cifras corresponden a las licitaciones entre octubre de 2021 y diciembre de 2023.

“Son concursos amañados. Son licitaciones donde se le niega la competencia a los concursantes para dejar al que le interesa a la Administración Municipal”, explicó Meza de Anda.

Confianza en las autoridades

De acuerdo con la Encuesta de Percepción, Participación Ciudadana y Buen Gobierno, el 98 por ciento de las y los juarenses no pueden nombrar al menos un regidor o regidora. Asimismo, seis de cada diez habitantes no confían en el trabajo de estos representantes populares.

Por otro lado, al analizar sus responsabilidades con el Reglamento Interior del Ayuntamiento:

  • Las comisiones de regidores incumplen en un 52% con su calendario de trabajo
  • Todos incumplen con la publicación de las convocatorias con un mínimo de 48 horas
  • Todos incumplen con proporcionar información detallada de los asuntos a discutir en sus comisiones

‘Al término de los Gobiernos Municipal y Federal y a la mitad del Estatal Juárez no es más competitiva’

Al analizar los resultados del Índice de Competitividad Urbana (en el que Juárez aparece en el lugar 10) se enfatizó cómo la ciudad viene perdiendo lugares, a diferencia de otras con más de un millón de habitantes.

“Pasamos del lugar 9 al lugar 10 y ahí nos mantuvimos. Es decir, que por mucho se diga que se hacen obras, que se invierte, que escuchamos cifras que van y vienen, lo que estamos viendo es que, comparándonos con otras ciudades, no vamos avanzando. Al contrario, vamos hacia atrás”, declaró Meza de Anda.

Recordó que esto no es únicamente responsabilidad del Gobierno Municipal; el Estatal y el Federal también la tienen. En ese sentido, Juárez no es más competitiva el final de la administración 2021-2024, a la mitad de la Estatal 2021-2027, ni al final de la Federal 2018-2024.

Por otro lado, comentó que a futuro no se ven posibilidades de mejora, pues teniendo como ejemplo el Plan de Desarrollo Urbano Sostenible (PDUS) se ve que se seguirá privilegiando la dispersión. En relación con esto, se anunció que se está preparando un amparo.

Del mismo modo, habló de los retrocesos en cuanto a participación ciudadana, con la aprobación a endurecer los requisitos para solicitar la revocación de mandato de la persona titular del Ejecutivo Estatal, para que se solicitó un referéndum.

Puedes consultar los datos del Informe Ciudadano 2024 a través de este enlace y mantente informado de las próximas acciones.

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